鄂建辦〔2014〕49號
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：
為促進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保全省建設(shè)工程質(zhì)量安全，現(xiàn)就加強(qiáng)全省檢測監(jiān)督管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、在我省從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，必須具有檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并嚴(yán)格在資質(zhì)批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事質(zhì)量檢測活動(dòng)。檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定在3個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù)。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范質(zhì)量檢測行為，加強(qiáng)日常檢測活動(dòng)的動(dòng)態(tài)自查內(nèi)審，發(fā)現(xiàn)不符合工程質(zhì)量檢測條件以及檢測資質(zhì)管理規(guī)定的，應(yīng)立即進(jìn)行整改，并做內(nèi)審整改記錄。
二、對我省企業(yè)實(shí)驗(yàn)室不再實(shí)行檢測資質(zhì)管理，但商品混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制管樁等生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善以實(shí)驗(yàn)室為中心的質(zhì)量保證體系，計(jì)量設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器定期檢定并滿足實(shí)驗(yàn)需要，嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)流程管理，質(zhì)量控制記錄齊全，各類資料必須保證其真實(shí)、齊全，并具有可追溯性。嚴(yán)禁商品混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)人員代替施工單位制作、養(yǎng)護(hù)、留置和送檢用于交貨檢測的試件。
三、加強(qiáng)對建設(shè)工程檢測從業(yè)人員的監(jiān)督管理，全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及檢測員須參加由企業(yè)委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的檢測技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門考核認(rèn)定，取得湖北省《建設(shè)工程質(zhì)量檢測員證》，方可從事相應(yīng)的工程質(zhì)量檢測工作。建設(shè)單位和監(jiān)理單位見證員、施工單位取樣員須參加市（州）建設(shè)行政主管部門委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得《見證員證》、《取樣員證》后，方可從事見證取樣和見證送檢工作。
四、建設(shè)單位必須向監(jiān)督管理部門、檢測機(jī)構(gòu)提供與建設(shè)工程有關(guān)的經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件等原始資料，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全，并對其原始資料負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對見證取樣工作的監(jiān)督，督促檢查施工、監(jiān)理單位按相關(guān)規(guī)定實(shí)行見證取樣工作，并及時(shí)了解檢測結(jié)果。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位不得干涉檢測機(jī)構(gòu)的檢測活動(dòng)，不得要求檢測機(jī)構(gòu)降低檢測標(biāo)準(zhǔn)，如果對檢測報(bào)告有疑議時(shí)，可提請監(jiān)督管理部門或建設(shè)單位要求檢測機(jī)構(gòu)做出合理解釋。
五、施工單位應(yīng)嚴(yán)格建立原材料、半成品、建筑構(gòu)配件進(jìn)場檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)原材料、半成品、建筑構(gòu)配件的進(jìn)場驗(yàn)收、報(bào)驗(yàn)管理工作，監(jiān)理單位應(yīng)做好見證取樣、送檢臺(tái)帳工作，并嚴(yán)格實(shí)行見證取樣及見證送檢制度；取樣員、見證員對見證取樣試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。施工單位須根據(jù)檢測機(jī)構(gòu)的需要向檢測機(jī)構(gòu)提供施工記錄等原始資料或其復(fù)印件，原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
六、監(jiān)理單位根據(jù)自身職責(zé)對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行合同要求，按規(guī)范及設(shè)計(jì)要求，履行見證、旁站、平行檢驗(yàn)等職責(zé)。監(jiān)理見證人員需持證上崗，并經(jīng)監(jiān)理單位授權(quán)，建設(shè)單位確認(rèn)，方能承擔(dān)所授權(quán)項(xiàng)目的見證取樣和送檢工作，見證員有責(zé)任對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)，并和取樣員一起將試樣送至檢測機(jī)構(gòu)完成核樣交接，對送檢試樣的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。
七、全面推行檢測信息上傳制度。在我省開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室（包括商品混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制管樁等）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量檢測法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一推廣使用檢測管理軟件，實(shí)現(xiàn)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理信息化，確保質(zhì)量檢測工作的真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性。檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)的不合格檢測報(bào)告臺(tái)帳。凡檢測結(jié)論為不合格的檢測報(bào)告不能通過檢測管理軟件傳輸?shù)?，?yīng)在24小時(shí)內(nèi)將檢測結(jié)果書面通知該工程的建設(shè)、監(jiān)理單位以及該工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
八、各市、州建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)建立完善工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理制度，明確工程質(zhì)量檢測監(jiān)督檢查內(nèi)容、程序、檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及更改等規(guī)定，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門匯總、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理情況。各建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期組織對檢測機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查三大關(guān)口流程管理、檢測實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳、檢測人員持證上崗、檢測儀器配備、校準(zhǔn)、維護(hù)情況等；加大對施工現(xiàn)場商品混凝土和預(yù)拌砂漿使用過程的監(jiān)督抽查的力度和頻度，強(qiáng)化對砂、石、水泥、外加劑和摻合料等原材料的進(jìn)場檢驗(yàn)和質(zhì)量控制，確保商品混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量，保證全省建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全。
九、各級建設(shè)行政主管部門及其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管工作中要嚴(yán)格依法行政，按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，堅(jiān)決消除地區(qū)封鎖和部門行政壟斷，建立符合市場要求的自律性運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)體制改革工作同步進(jìn)行，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全省建設(shè)工程檢測機(jī)構(gòu)剝離工作，做到機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分開、職能分離、財(cái)務(wù)分賬、辦公場所分開（簡稱“五分開”），使檢測機(jī)構(gòu)真正成為自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2014年3月12日