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湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監(jiān)督辦法
發(fā)布者:admin 點擊次數:1059 發(fā)布日期:2022-03-16

第一章  總則

第一條  房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱房屋市政工程)安全生產管理,堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,通過不斷強化安全管理,防止和減少安全事故。為進一步加強房屋市政工程安全監(jiān)督工作,保護人民群眾生命財產安全,依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)及規(guī)章,結合本省實際制定本辦法。

第二條  在湖北省行政區(qū)域內,縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設主管部門(以下簡稱住建主管部門)對取得施工許可證的新建、擴建、改建房屋市政工程實施施工安全監(jiān)督,適用本辦法。

第三條  本辦法所稱安全監(jiān)督,是指住建主管部門依據有關法律、法規(guī)及規(guī)章,對建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位和人員(以下簡稱工程建設責任主體)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設強制性標準,履行安全生產職責等安全生產情況實施監(jiān)督,并對違法違規(guī)行為進行處理的行政執(zhí)法活動。

第四條  省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責指導全省房屋市政工程安全監(jiān)督工作,具體工作委托省建設工程質量安全監(jiān)督總站實施。

縣級以上住建主管部門負責本行政區(qū)域內房屋市政工程安全監(jiān)督,具體工作可委托所屬的建設工程安全監(jiān)督機構或具有相應公共事務管理職能的機構(以下均簡稱安全監(jiān)督機構)實施。

第五條  房屋市政工程安全生產監(jiān)督檢查,采取計劃監(jiān)督、重點監(jiān)管與隨機抽查相結合的方式進行。


第二章  安全監(jiān)督機構和人員

第六條  各級住建主管部門應加強安全監(jiān)督機構管理和隊伍建設,每年對所屬的監(jiān)督機構進行工作考核。

各級住建主管部門應保障安全監(jiān)督機構履行職責所需人員、經費、交通工具、設備設施,組織安全監(jiān)督人員辦理執(zhí)法證件,開展繼續(xù)教育培訓,統籌安全監(jiān)督信息化管理工作。

第七條  安全監(jiān)督機構應當具備以下條件:

(一)有完整的組織體系,工作制度健全,崗位職責明確;

(二)有符合第八條要求的監(jiān)督人員,專業(yè)結構合理,其中監(jiān)督人員應當占機構總人數的75%以上;

(三)具有固定的工作場所,配備滿足安全監(jiān)督工作需要的儀器、設備、交通工具及安全防護用品;

(四)具備與安全監(jiān)督工作相適應的信息化管理條件;

(五)監(jiān)督人員的數量應滿足工作需要。
   第八條  監(jiān)督人員應當具備下列條件:
   
(一)具有工程類相關專業(yè)大專及以上學歷或中級及以上專業(yè)技術職稱;
 ?。ǘ┚哂袃赡昙耙陨瞎こ贪踩芾斫涷?;
 ?。ㄈ┦炀氄莆障嚓P法律法規(guī)和工程建設標準規(guī)范;
  (四)經業(yè)務培訓考核合格,取得相關執(zhí)法證件;
  (五)具有一定的組織協調能力和良好的職業(yè)道德。

安全監(jiān)督機構可聘請相關專業(yè)技術人員及第三方技術服務力量協助開展施工安全監(jiān)督工作。


第三章   安全監(jiān)督程序及內容

第九條  縣級以上住建主管部門或其所屬安全監(jiān)督機構應在其辦公場所、有關網站公示安全監(jiān)督工作基本程序。
   
第十條  安全監(jiān)督機構實施工程項目安全監(jiān)督,應當依照下列程序進行:

(一)接受施工許可信息后熟悉工程項目基本情況;

(二)向建設單位發(fā)放安全監(jiān)督告知書;

(三)制定工程項目安全監(jiān)督工作計劃;

(四)實施工程項目安全監(jiān)督首次監(jiān)督,明確監(jiān)督工作相關事宜,提出工作要求;

    (五)按照監(jiān)督計劃實施工程項目安全監(jiān)督,并根據監(jiān)督情況及時調整;

    (六)評定工程項目安全生產標準化工作并辦理終止安全監(jiān)督手續(xù);

    (七)整理工程項目安全監(jiān)督資料并立卷歸檔。

第十一條  安全監(jiān)督主要包括以下內容:

(一)抽查工程建設責任主體履行安全生產職責情況;

(二)抽查工程建設責任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設強制性標準情況;

(三)抽查危險性較大的分部分項工程安全管理情況;

(四)核查建筑施工安全生產標準化開展情況;

(五)依法參與工程項目施工安全事故的調查處理;

(六)依法對工程建設責任主體的安全生產違法違規(guī)行為進行處理;

(七)依法處理與工程項目施工安全相關的投訴、舉報;

(八)依法開展安全生產信用管理。

第四章  安全監(jiān)督工作方式

第十二條  安全監(jiān)督機構應委派2名及以上監(jiān)督人員組成監(jiān)督小組,其中1人為監(jiān)督組長,以監(jiān)督小組形式對監(jiān)督對象的安全生產行為進行監(jiān)督抽查。

第十三條  安全監(jiān)督機構實施安全監(jiān)督過程中,有權采取下列措施:
 ?。ㄒ唬┮蠊こ探ㄔO責任主體提供有關項目安全管理文件和安全管理記錄檔案;
 ?。ǘ┻M入項目施工現場進行安全監(jiān)督抽查;
 ?。ㄈ┌l(fā)現安全事故隱患,責令工程建設責任主體立即整改或限期整改。重大安全事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
 ?。ㄋ模┌l(fā)現違法違規(guī)行為,按權限依法處理或移交有關部門處理;
  (五)向社會公布工程建設責任主體安全不良行為信息。

第十四條  安全監(jiān)督的抽查頻次應符合以下要求:

(一)在房屋建筑工程基礎、主體、裝飾施工階段,每階段抽查次數各不少于1次,且每季度不少于1次;

(二)市政基礎設施工程全施工周期抽查次數不少于3次,且每季度不少于1次;

(三)獨立許可的裝飾裝修工程和基坑工程抽查次數不少于2次;

(四)對含有超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的工程項目、近一年發(fā)生過生產安全責任事故的施工企業(yè)承接的工程項目應當增加抽查次數。

(五)對發(fā)生過生產安全責任事故以及檢查中被責令停止施工的工程項目,應當調整監(jiān)督工作計劃,增加抽查次數。

第十五條  房屋市政工程安全監(jiān)督實施信息化管理。工程安全監(jiān)督全過程管理及其相關數據,統一匯總到湖北省建設工程安全監(jiān)督系統(以下簡稱安全監(jiān)督系統)。

第十六條  安全監(jiān)督機構接到工程項目信息后,應在5個工作日內向工程建設單位發(fā)放安全監(jiān)督告知書,實施安全監(jiān)督工作。并督促工程項目建筑施工企業(yè)在開工前5日內,將項目安全生產基本情況、危大工程清單上傳至安全監(jiān)督系統。

第十七條  安全監(jiān)督機構根據工程類別、施工難度和工程重要性等,編制安全監(jiān)督工作計劃,明確主要監(jiān)督內容、監(jiān)督依據、監(jiān)督措施、監(jiān)督組人員、抽查頻次等內容。安全監(jiān)督工作計劃經安全監(jiān)督機構相關負責人審核同意后實施。

第十八條  安全監(jiān)督機構接受施工許可信息后15個工作日內或工程項目開工前,督促工程建設責任主體提交保證工程安全措施的實施方案,包括工程項目安全管理組織機構及相應人員安全生產崗位職責和工作制度等資料。召開安全監(jiān)督交底會議,提出安全監(jiān)督要求,下發(fā)安全監(jiān)督工作計劃。

對于工程建設責任主體組織機構不全、崗位職責不清的,安全監(jiān)督機構應當責成工程建設責任主體限期改正,整改合格前,不得施工。

發(fā)現存在虛假承諾取得施工許可的,安全監(jiān)督機構告知審批部門依法查處,相關行為直接列入企業(yè)不良行為記錄予以公示。

第十九條  安全監(jiān)督人員應督促工程項目建筑施工企業(yè)通過安全監(jiān)督系統及時上傳工程項目的施工進度、危大工程實施進度、超規(guī)模危大工程專家論證、監(jiān)督抽查整改落實等情況。

第二十條  安全監(jiān)督人員在實施監(jiān)督抽查前,應通過安全監(jiān)督系統了解工程進度情況,危險性較大的分部分項工程實施情況,超過一定規(guī)模的危大工程的專家論證情況,確定抽查范圍和抽查內容,準備所需設備、資料和文書等。

安全監(jiān)督人員進入項目施工現場抽查時,應當向責任主體出示有效證件,向當事人和相關人員亮明身份。


第五章  處置措施

第二十一條  安全監(jiān)督機構在監(jiān)督抽查過程中,應根據湖北省地方標準《房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產事故隱患排查與治理要求》,運用安全監(jiān)督系統,對發(fā)現的工程項目事故隱患等級進行判定,并采取以下措施:

(一)工程項目存在三、四級事故隱患,應當責令立即整改;無法立即整改的,應下達限期整改通知書,責令限期整改。

(二)工程項目存在一、二級事故隱患,應根據隱患情況,下達限期整改通知書或停工整改通知書。存在違法違規(guī)行為的,按權限依法實施處罰或移交有關部門處理。

第二十二條  安全監(jiān)督抽查情況、限期整改通知書、停工整改通知書應通過安全監(jiān)督系統反饋至工程項目,由施工、建設或監(jiān)理單位的項目負責人進行確認、簽收。
   
第二十三條  安全監(jiān)督機構應監(jiān)督被責令限期整改、停工整改的工程項目及時排除安全隱患:

(一)被責令限期整改的項目,排除安全隱患,并經建設、施工、監(jiān)理單位項目負責人驗收合格后,將整改報告及相應的整改證明材料(照片或視頻)上傳安全監(jiān)督系統。安全監(jiān)督人員在系統上核查整改完成情況,必要時進行現場核查。
   
(二)被責令停工整改的項目,排除安全隱患,并經建設、施工、監(jiān)理單位項目負責人驗收合格后,將復工申請書連同整改報告及相應的整改證明材料(照片或視頻)上傳安全監(jiān)督系統。安全監(jiān)督人員在系統上核查整改完成情況,并進行現場核查,經查驗符合要求的,發(fā)放復工通知書。

第二十四條  工程建設責任主體未對被責令立即整改的內容進行整改或整改達不到要求的,安全監(jiān)督機構應下達限期整改通知書,責令限期整改。

工程建設責任主體未對限期整改通知書提出的整改內容進行整改或整改達不到要求的,安全監(jiān)督機構應責令立即停止施工。

第二十五條  安全監(jiān)督機構依據項目監(jiān)督檢查情況,實施安全生產信用管理及安全生產條件動態(tài)管理,及時公布不良行為記錄,對違法違規(guī)行為嚴重的項目實施重點監(jiān)管。

第二十六條  工程項目拒不停工整改,或存在嚴重違法違規(guī)行為的,安全監(jiān)督機構按權限依法處理或移交有關部門處理。 


第六章  安全監(jiān)督中止及終止

第二十七條  項目因故中止施工的,建設單位應當向安全監(jiān)督機構申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù),并提交中止施工的時間、原因、工程進度及安全保障措施等資料。
   
安全監(jiān)督機構收到建設單位提交的資料后,經查實確已停止施工活動的,應當在5個工作日內向建設單位發(fā)放中止施工安全監(jiān)督告知書,同時中止施工安全監(jiān)督。

第二十八條  對于停工超過30天的工程項目,建設單位未向安全監(jiān)督機構申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)的,安全監(jiān)督機構可責令建設單位限期辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù);逾期未辦理相關手續(xù),經查實確已停止施工活動的,安全監(jiān)督機構可向建設單位下發(fā)中止施工安全監(jiān)督告知書,同時中止施工安全監(jiān)督。

第二十九條  中止施工的工程項目恢復施工前,建設單位應當組織施工、監(jiān)理等單位對項目施工現場開展全面安全檢查,確定具備安全復工條件后,通過安全監(jiān)督系統向安全監(jiān)督機構申請恢復施工安全監(jiān)督,并提交經建設、施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章的復工條件驗收報告。
   
安全監(jiān)督機構收到建設單位提交的復工條件驗收報告后,應當在5個工作日內向建設單位發(fā)放恢復施工安全監(jiān)督告知書,對項目恢復施工安全監(jiān)督。

第三十條  工程項目已經完成施工許可及合同約定的施工內容的,建設單位應在辦理竣工驗收前申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù),提交經建設、施工、監(jiān)理單位確認的項目施工結束證明,施工單位應當提交經建設、監(jiān)理單位審核的項目安全生產標準化自評材料。
  安全監(jiān)督機構收到建設單位提交的資料后,經查實確已完成施工活動的,在5個工作日內向建設單位發(fā)放終止施工安全監(jiān)督告知書,同時終止對項目的施工安全監(jiān)督。

第三十一條  對于已經完工的工程項目,建設單位未向安全監(jiān)督機構申請辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù)的,安全監(jiān)督機構可責令建設單位限期辦理終止施工安全監(jiān)督手續(xù);逾期未辦理相關手續(xù),經查實確已完成施工活動的,安全監(jiān)督機構可向建設單位下發(fā)終止施工安全監(jiān)督告知書,同時終止對項目的施工安全監(jiān)督。

第三十二條  工程項目完工辦理竣工驗收前,施工單位應當完成項目安全生產標準化自評。安全監(jiān)督機構在終止施工安全監(jiān)督前,應按照有關規(guī)定對項目安全生產標準化作出評定。


第七章  安全監(jiān)督管理

第三十三條  安全監(jiān)督機構應當建立工程安全信用制度,定期匯總、分析監(jiān)督過程中發(fā)現的工程建設責任主體違法違規(guī)行為,將責任主體安全生產不良行為及處罰情況、項目安全生產標準化考評結果記入施工安全信用檔案,并向社會公開。

第三十四條  項目終止施工安全監(jiān)督后,安全監(jiān)督機構應通過安全監(jiān)督系統導出監(jiān)督過程記錄,包括各類監(jiān)督文書、抽查記錄、整改通知書、整改回復、項目安全生產標準化自評材料、標準化考評通知書等,建立項目施工安全監(jiān)督檔案。項目施工安全監(jiān)督檔案保存期限三年,自歸檔之日起計算。

第三十五條  安全監(jiān)督機構應當按照“屬地管理、分級負責”的原則,建立健全工程安全投訴處理工作機制,依法受理涉及項目施工安全的投訴、舉報,經調查發(fā)現責任主體存在違法違規(guī)行為的,應按權限依法處理或移交有關部門處理。

第三十六條  安全監(jiān)督人員有下列行為情形之一,造成嚴重后果的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)現施工安全違法違規(guī)行為不予查處的;

(二)在監(jiān)督過程中,索取或者接受他人財物,或者謀取其他利益的;
  (三)對涉及施工安全的舉報、投訴不處理的;
 ?。ㄋ模┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責的其他行為。
   
第三十七條  有下列情形之一的,安全監(jiān)督機構和監(jiān)督人員不承擔責任:
 ?。ㄒ唬┕こ添椖课崔k理施工許可證,工程建設責任主體擅自施工導致發(fā)生質量安全事故的;

(二)項目中止施工安全監(jiān)督期間或者施工安全監(jiān)督終止后,發(fā)生安全事故的;
 ?。ㄈΠl(fā)現的施工安全違法違規(guī)行為和安全隱患已經依法查處,責任主體拒不執(zhí)行安全監(jiān)督指令發(fā)生安全事故的;
  (四)現行法規(guī)標準尚無規(guī)定或責任主體弄虛作假,致使無法作出正確監(jiān)督行為的;
 ?。ㄎ澹┮蜃匀粸暮Φ炔豢煽沽е掳踩鹿实?;
 ?。┌凑枕椖堪踩O(jiān)督工作計劃已經履行監(jiān)督職責的。


第八章  附則

第三十八條  搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程和農民自建低層住宅工程,不適用本辦法。

第三十九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全監(jiān)督辦法》(鄂建設規(guī)〔20162號)同時廢止。


附件:湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程安全監(jiān)督檔案


附件:


湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程

安全監(jiān)督檔案


工程名稱:                                   


建設單位:                                   


監(jiān)理單位:                                   


施工單位:                                    


監(jiān)督機構:                                   


存檔日期:                                   






    


一、施工安全監(jiān)督基礎資料

1.工程概況及工程建設責任主體基本情況表

2.危險性較大(超過一定規(guī)模)的分部分項工程清單

3.房屋市政工程施工安全監(jiān)督告知書

二、施工安全監(jiān)督抽查資料

4. 房屋市政工程施工安全監(jiān)督工作計劃

5. 房屋市政工程施工安全監(jiān)督抽查記錄表

6.房屋市政工程安全監(jiān)督抽查現場反饋單

7. 房屋市政工程施工安全隱患限期整改通知書

8. 房屋市政工程施工安全隱患整改回復

9. 房屋市政工程施工停工(局部)整改通知書

10. 房屋市政工程施工復工申請書

11. 房屋市政工程施工復工通知書

12. 房屋市政工程中止施工安全監(jiān)督申請書

13. 房屋市政工程中止施工安全監(jiān)督告知書

14. 房屋市政工程恢復施工安全監(jiān)督申請書

15. 房屋市政工程恢復施工安全監(jiān)督告知書

16. 房屋市政工程終止施工安全監(jiān)督申請書

17. 房屋市政工程終止施工安全監(jiān)督告知書

三、安全生產標準化考評資料

18.  房屋市政工程安全生產標準化自評表

19.  房屋市政工程項目安全生產標準化考評結果告知書


工程概況及工程建設責任主體基本情況

工程名稱

工程地點

施工許可證號

合同開工日期

合同竣工日期

工程類型

結構/層數

建筑規(guī)模

工程造價

萬元

建設單位

項目負責人

聯系電話

監(jiān)理單位

項目總監(jiān)

聯系電話

總監(jiān)代表

聯系電話

施工單位

項目經理

聯系電話

安全管理人員

安全考核證號

安全管理人員

安全考核證號

安全管理人員

安全考核證號


危險性較大(超過一定規(guī)模)的分部分項工程清單

工程名稱

結構層次

建設單位

項目負責人

勘察單位

項目負責人

設計單位

項目負責人

施工單位

項目經理

危險性較大的分部分項工程范圍

分部分項工程

      

預計實施時間

一、基坑工程

  開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程

  未超過3m,但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程

二、模板工程

  及支撐體系

  各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程

  混凝土模板支撐工程:搭設高度5m及以上,或搭設跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應基本組合的設計值,以下簡稱設計值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設計值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程

  承重支撐系統:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

  采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程

  采用起重機械進行安裝的工程

  起重機械設備的安裝、拆卸

  同一施工區(qū)域有多臺同時作業(yè)塔式起重機且存在塔臂交叉

四、腳手架工程

  搭設高度在24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)

  附著式升降腳手架工程

  懸挑式腳手架工程

  高處作業(yè)吊籃

  卸料平臺、操作平臺工程

  異型腳手架工程

五、拆除工程

  可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程

六、暗挖工程

  采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程

七、其    

  建筑幕墻安裝工程

  鋼結構、網架和索模結構安裝工程

  人工挖孔樁工程

  裝配式建筑混凝土預制構件安裝工程

  采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全,尚無國家及行業(yè)及地方技術標準的分部分項工程,具體名稱如下:

超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍

分部分項工程

    

預計實施時間

一、深基坑

工程

  開挖深度在3 m5 m范圍內,但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建、構筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程

  開挖深度超過5m(含5m)基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程

二、模板工程及支撐體系

  各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程

  混凝土模板支撐工程:搭設高度8m及以上,或搭設跨度18m及以上,或施工總荷載(設計值)15kN/m2及以上,或集中線荷載(設計值)20kN/m及以上

  承重支撐系統:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載7KN以上

三、起重吊裝

及起重機械安裝拆卸工程

  采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程

  起重量300kN及以上,或搭設總高度200m及以上,或搭設基礎標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程

  同一施工區(qū)域有多臺同時作業(yè)塔式起重機且存在塔臂交叉

四、腳手架

 

  搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程

  提升高度150m及以上附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程

  采取非常規(guī)安裝方式安裝或不能按照產品使用說明書要求正常安裝使用的高處作業(yè)吊籃

  分段架體搭設高度20m及以上懸挑式腳手架工程

五、拆除工程

  碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程

  文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)影響范圍內的拆除工程

六、暗挖工程

  采用礦山法、盾構法、頂管法施工的隧道、洞室工程

七、其    

  施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程

  跨度36m及以上的鋼結構安裝工程,或跨度大于60m及以上的網架和索模結構安裝工程

  開挖深度16m及以上的人工挖孔樁工程

  水下作業(yè)工程

  重量1000KN及以上的大型結構整體頂升、平移、轉體等施工工藝

  采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地區(qū)技術標準的分部分項工程,具體名稱如下:

填報單位

填寫

說明

項目施工單位應根據本工程實際應在以上欄目所列的相應危大工程范圍的 “□”內打上“√”并填寫預計實施時間。

房屋市政工程施工安全監(jiān)督告知書

( )建安(  )告字〔   〕第  


               (建設單位名稱):

你單位            (工程名稱)工程已辦理施工許可證,該工程將納入我單位擬實施安全監(jiān)督工程范圍。我單位擬安排       、           人組成安全監(jiān)督小組負責該工程施工安全監(jiān)督工作,監(jiān)督小組聯系人:       ,聯系電話:           。

為貫徹落實工程建設安全生產的法律法規(guī),確保監(jiān)督工作的合法性和有效性,特就有關事項告知如下:

一、你單位辦理施工許可證后,應在項目開工前不少于5日,通過湖北省房屋市政工程安全監(jiān)督系統向我單位提交項目安全生產基本情況、危大工程清單,并告知具體開工日期。

二、我單位將在工程正式開工前召開安全監(jiān)督工作交底,明確監(jiān)督人員,提出工作要求。建設單位項目負責人,施工單位項目經理、項目技術負責人、項目專職安全管理人員,監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員以及其他責任主體(分包單位等)相關人員參加交底會議。請你單位根據項目情況與我單位聯系確定交底會的時間地點,并做好被交底人員的組織召集工作。

三、建設、施工、監(jiān)理單位應當在交底會上提交保證工程安全措施的實施方案,包括工程項目安全管理組織機構及相應人員安全生產崗位職責和工作制度、項目開工條件準備情況等資料。


 監(jiān)督機構(公章)

  年    

   告知書接收人簽字:                     



房屋市政工程施工安全監(jiān)督工作計劃


安全監(jiān)督工作認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實企業(yè)安全生產主體責任,依靠科學管理和技術進步,推動房屋市政工程安全生產,減少安全事故的發(fā)生。房屋市政工程現場施工安全監(jiān)督管理,遵循屬地管理和層級監(jiān)督相結合、施工安全行為監(jiān)督與工程實體防護監(jiān)督相結合、全面要求與重點監(jiān)管相結合、重點監(jiān)控和差異化管理相結合的原則,綜合考慮所監(jiān)督工程項目的數量、種類、工程參建各方主體管理能力、工程施工難度等因素,結合自身監(jiān)督力量,對工程建設責任主體履行安全生產職責,執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設強制性標準等情況實施抽查并對違法違規(guī)行為進行處理。

一、工程概況

工程名稱

工程地址

建筑面積

工程類別

結構類型

層 數

超過一定規(guī)模危險性較大

分部分項工程情況共  

具體情況:

計劃開工日期

計劃竣工日期

建設單位

項目負責人

聯系電話

勘察單位

項目負責人

聯系電話

設計單位

項目負責人

聯系電話

監(jiān)理單位

項目總監(jiān)

聯系電話

施工單位

項目經理

聯系電話

二、監(jiān)督組織

該項目工程日常監(jiān)督工作由我單位委派        、            等人組成監(jiān)督小組,對工程安全生產情況進行計劃抽查。抽查時請相關單位配合工作,聯系人        ,聯系電話           。

三、安全監(jiān)督內容

  1、抽查工程建設責任主體履行安全生產職責情況;

  2、抽查工程建設責任主體執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章、制度及工程建設強制性標準情況;

   3、抽查建筑施工項目安全生產標準化開展情況;

  4、組織或參與工程項目施工安全事故的調查處理;

  5、依法對工程建設責任主體違法違規(guī)行為實施行政處罰或提出行政處罰建議;

  6、依法處理與工程項目施工安全相關的投訴、舉報。

三、抽查計劃頻次

1、根據抽查頻次標準(下表)及本工程基本情況,結合監(jiān)督工作要求,該工程計劃抽查     次,在安全監(jiān)督過程中根據工程實際情況進行調整。


抽查頻次標準

工程類型

抽查

次數

增加抽查次數情況

超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程

施工單位近一年發(fā)生過生產安全責任事故

工程項目施工過程中,發(fā)生生產安全責任事故

工程項目施工過程中被責令停止施工

 

房屋建筑工程

基礎、主體、裝飾裝修階段各不少于1次,且每季度不少于1

按照《湖北省房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全監(jiān)督導則》要求進行抽查

一般事故至少增加1

一般事故至少增加1

每責令停止施工2次,增加抽查次數1

市政基礎設施工程

施工全周期不少于3次,且每季度不少于1

較大及以上事故至少增加2

較大及以上事故至少增加2

獨立許可的裝飾裝修工程和基坑工程

不少于2

四、監(jiān)督措施

(一)要求工程建設責任主體提供有關工程項目安全管理的文件和資料;

  (二)進入工程項目施工現場進行安全監(jiān)督抽查;

   (三)發(fā)現安全隱患,責令整改或暫時停止施工;

(四)發(fā)現違法違規(guī)行為,按權限實施行政處罰或移交有關部門處理;

(五)向社會公布工程建設責任主體安全生產不良信息。

                         

編制人:                   審批人:

                        

房屋市政工程施工安全監(jiān)督抽查記錄表

工程名稱

形象進度

建設單位

項目負責人

施工單位

項目經理

監(jiān)理單位

總監(jiān)理工程師

抽查的主要內容:

抽查記錄:(須注明包括抽查范圍、部位、內容、結果,必要時可附影像資料)

抽查意見:

抽查人員:

     

注:本表重點填寫施工過程中對責任主體安全行為和實體安全監(jiān)督抽查情況;


湖北省房屋市政工程施工安全監(jiān)督抽查現場反饋單

項目名稱

建設單位

監(jiān)理單位

施工單位

工程地點

項目總監(jiān)

形象進度

項目經理

安全管理資料方面

1

2

3

4

5

安全管理實體方面

1

2

3

4

5

  

 以上隱患問題責令相關責任單位于              日前逐條整改到位,并將整改結果通過安全監(jiān)督系統提交我單位。


    監(jiān)督人員:              

                                    年       

注: 本反饋單一式四份,監(jiān)督機構、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。

房屋市政工程施工安全隱患限期整改通知書

  )建安(    )整字〔    〕第  

                          :

你單位(建設、監(jiān)理、施工)的                     工程,經抽查存在下列問題:(須注明包括抽查范圍、部位、內容、結果,必要時可附影像資料)

                                                                  

                                                                        

                                                                       

                                                                       

                                                                       

                                                  。

請你單位接本通知后,立即組織全面檢查和整改,確保排除隱患期間的安全,并在消除安全隱患后,由監(jiān)理單位組織驗收,驗收合格后形成安全隱患整改報告,經建設、施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章,于         日前提交我單位。


 監(jiān)督人員:              

                          監(jiān)督機構(公章)

                                    年       

建設單位簽收人:                                   

監(jiān)理單位簽收人:                                   

施工單位簽收人:                                   

注:本通知一式四份,監(jiān)督機構、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。

房屋市政工程施工安全隱患整改回復


                       (監(jiān)督機構):

接你單位                日簽發(fā)的               號《房屋市政工程施工安全隱患整改通知書》,我單位立即組織整改,已將                 

                   工程存在施工安全隱患整改完畢,特此報告。

整改情況如下:

                                                                         

                                                                          

                                                                         

                                               。


施工單位意見

項目經理(簽字):                施工單位(蓋章):

                         年     

監(jiān)理單位意見:

總監(jiān)理工程師(簽字):             監(jiān)理單位(蓋章):

     

建設單位意見:

項目負責人(簽字)                建設單位(蓋章):

     

附:有關資料    份(張)。

注:“整改情況簡述”:應針對《整改通知書》提出的問題,逐條寫出對應的整改措施及整改結果。


房屋市政工程施工停工整改通知書

( )建安(   )停字〔  〕第      

                           

你單位(建設、監(jiān)理、施工)的                     工程,經抽查存在下列重大安全隱患:                                                                         

                                                                        

                                                     

根據《建設工程安全管理條例》、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》及工程建設強制性標準條文等有關規(guī)定,現責令你單位立即停止                         部位的施工,并從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員。

停工期間你單位應采取有效措施,防止發(fā)生安全生產事故。

請你單位接本通知后,立即組織全面檢查和整改,并在排除安全隱患后,由監(jiān)理單位組織驗收,驗收合格后形成安全隱患整改報告,并填寫《房屋市政工程施工復工申請書》,經建設、施工、監(jiān)理單位項目負責人簽字并加蓋單位公章后報我站,接到我站簽發(fā)的《房屋市政工程施工復工通知書》后方可恢復施工。特此通知。

                             簽 發(fā) 人:   

 監(jiān)督機構(公章)

                                     年       

建設單位簽收人:                       

監(jiān)理單位簽收人:                      

施工單位簽收人:            

注: 本通知一式四份,監(jiān)督機構、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。

  房屋市政工程施工復工申請書

                      (監(jiān)督機構):

根據你單位          日簽發(fā)的                    號《房屋市政工程施工停工(局部)整改通知書》的要求,我單位立即組織了整改,現已將                工程存在的重大安全隱患整改完畢(詳情請見整改完成報告)。特此報告,申請復工。

整改情況如下:                                                       

                                                                         

                                                                        

                                                     。

施工單位意見

項目經理(簽字):                施工單位(蓋章):

                                   年     

監(jiān)理單位意見:

總監(jiān)理工程師(簽字):            監(jiān)理單位(蓋章):

     

建設單位意見:

項目負責人(簽字)                建設單位(蓋章):

     

附:整改完成報告。

注:1、“整改情況簡述”:應針對《整改通知書》提出的問題,逐條寫出對應的整改措施及整改結果;

2、涉及安全生產行為內容的,由責任單位提供相關資料的原件或復印件加蓋法人章;

3、建設單位、監(jiān)理單位對施工單位的整改情況進行監(jiān)督,并對整改情況進行蓋章確認。

房屋市政工程施工復工通知書

( )建安(  )復字〔  〕第 


                          

你單位              日報送的                   工程《房屋市政工程施工復工申請報告書》收悉,經              日檢查后,現提出如下復工意見:

                                                                         

                                                                         

                                                                         

                                                                         

                                                                         

                                                       。

    同意復工。

                

                          簽發(fā)人:

 監(jiān)督機構(公章)

                                     年       


建設單位簽收人:                    

監(jiān)理單位簽收人:                    

施工單位簽收人:                     

       

注:本通知一式四份,監(jiān)督機構、建設單位、監(jiān)理單位、施工單位各一份。


房屋市政工程中止施工安全監(jiān)督申請書                                             

                                                         

                    (監(jiān)督機構):

我單位建設的(工程名稱)                              因(原因)                                                                        日起中止施工,特向你單位申請中止對該工程的施工安全監(jiān)督。待條件許可時,再向你單位申請辦理恢復施工安全監(jiān)督手續(xù)。





建設單位:(公章)

         




監(jiān)督機構簽收人:             聯系電話:                





注:本申請書一式二份,監(jiān)督機構、建設單位各一份。


房屋市政工程中止施工安全監(jiān)督告知書

                                                                             

                          (建設單位):

1.根據你單位提交的關于(工程名稱)             的《房屋市政工程中止施工安全監(jiān)督申請書》;

2.你單位(工程名稱)            實際停工已超過30天。

現向你單位下發(fā)該工程的《房屋市政工程中止施工安全監(jiān)督告知書》,自本告知書下發(fā)之日起,我單位中止對該工程的施工安全監(jiān)督。

請你單位在(工程名稱)                       中止施工期間,全面履行安全生產管理責任,確保施工現場安全及周邊建(構)筑物和人員安全。工程恢復施工前,應當向我單位申請辦理恢復施工安全監(jiān)督手續(xù)。




 監(jiān)督機構(公章)

         





建設單位簽收人:             聯系電話:                


注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構、建設單位各一份。


房屋市政工程恢復施工安全監(jiān)督申請書

                      (監(jiān)督機構):

我單位建設的(工程名稱)                         因故自                         日開始中止施工,目前現場已具備恢復施工條件,現申請恢復施工安全監(jiān)督手續(xù)。








建設單位:(公章)

         








注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構、建設單位各一份。



房屋市政工程恢復施工安全監(jiān)督告知書


                       (建設單位):

你單位建設的                      (工程名稱)經查驗符合復工條件。自本告知書下發(fā)之日起,我單位恢復對                                

             (工程名稱)實施施工安全監(jiān)督。



 監(jiān)督機構(公章)

         


  




建設單位簽收人:               聯系電話:                






注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構、建設單位各一份。

房屋市政工程終止施工安全監(jiān)督申請書


                             (監(jiān)督機構):

   我單位建設的(項目名稱)                       工程,目前已施工完畢,項目安全生產標準化自評結果為         (優(yōu)良、合格、不合格),申請辦理終止對該工程的安全監(jiān)督。

  



 

建設單位:(公章)

       

 





監(jiān)督機構簽收人:               聯系電話:               

   




注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構、建設單位各一份。


房屋市政工程終止施工安全監(jiān)督告知書

                

                             (建設單位):

根據你單位提交的《房屋市政工程終止施工安全監(jiān)督申請書》/你單位實際已經完成施工許可及備案合同約定的施工內容。現向你單位下發(fā)該工程的《房屋市政工程終止施工安全監(jiān)督告知書》。

你單位建設的                        (工程名稱)自本告知書下發(fā)之日起,我單位終止對                        (工程名稱)的施工安全監(jiān)督。

  



 監(jiān)督機構(公章)

       


    



建設單位簽收人:               聯系電話:               

   



注:本告知書一式二份,監(jiān)督機構、建設單位各一份。



房屋市政工程項目安全生產標準化自評表

工程名稱

工程規(guī)模

工程地址

所屬區(qū)縣

建設單位

項目負責人及電話

施工單位

項目經理及電話

監(jiān)理單位

項目總監(jiān)及電話

工程項目安全生產標準化管理目標

優(yōu)良□    合格□

自評結果

自評日期

自評結果

自評日期

自評結果

 項目自評結果:

優(yōu)良□  合格□  不合格□

          項目負責人簽字:

           施工單位(公章):

    

建設單位意見:   

         項目負責人簽字:

              項目部章:

   

監(jiān)理單位意見:

項目負責人簽字:

              項目部章:

   

備注:根據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)等進行自評,自評相關資料附后。



房屋市政工程項目安全生產標準化考評結果告知書

                                 

                    (施工單位):

根據《湖北省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》, 我單位對你單位承建的                     (工程名稱)進行了安全生產標準化考評,考評結果為             。  



                                      考評單位(公章):


                                       年         

施工單位簽收人:         


注:本告知書考評單位、施工單位各一份。

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